労働組合

労働組合は、雇用主と取引する際の集団的利益を保護する目的で設立された賃金労働者または給与労働者の組織です。労働組合はほとんどの先進国で普及していますが、労働者の組合代表は、過去30年から40年の間にほとんどの国で一般的に減少しています。米国では、1950年代に組合が全労働者の約3分の1を占めていました。 2005年には、労働組合は労働力の12.5％未満、つまり民間部門の労働力の7.8％を占めていました。組合は公共部門の労働者の36.5パーセントを占めていた。

ユニオンの種類

組合はイデオロギーと組織形態によって分類することができます。多くの場合、政治的ユニオニズムとビジネスユニオニズムは区別されます。これらのタイプの目標と目的は重複する可能性があり、政治連合はいくつかのより大きな労働者階級運動に関連しています。ほとんどの政治連合は、労働者階級の政党と何らかの正式な関係を持っています。これらのタイプの組合は、米国よりもヨーロッパで普及しています。現代のアメリカの労働組合は、ビジネス組合として最もよく見られています。御用組合は一般的に資本主義経済を受け入れ、団体交渉による労働者の経済厚生の保護と強化に注意を向けている。米国の法律は、労働組合が賃金、時間、労働条件について雇用主と交渉する権利を与えています。

しかし、ほとんどのアメリカの労働組合は政治的組合ではなくビジネスとして分類されていますが、米国のビジネス組合も政治に関与しています。ほとんどのロビーは、経済目標をサポートするために選挙活動に参加しています。たとえば、多くの組合が北米自由貿易協定（NAFTA）の成立に反対するキャンペーンを行った。労働運動は、NAFTAが組合労働者の仕事を弱体化させ、雇用主との有利な契約を交渉する組合の能力を弱めることを恐れた。

米国で最も初期の組合はクラフト・ユニオンとして知られていました。彼らは、単一の職業または密接に関連する職業のグループの従業員を代表していました。クラフト・ユニオンのメンバーは、一般的に、大工、配管工、電気労働者など、建設業の高度な技能を持った労働者です。クラフト・ユニオンは、従業員が頻繁に雇用主を切り替える職業で最も一般的です。建設労働者は通常、特定の現場で仕事を完了するために雇われ、その後、他の場所で仕事に移ります（多くの場合、別の雇用主のために）。団体交渉に加えて、クラフト・ユニオンはしばしば会員の配置サービスとして機能します。雇用主は組合の雇用ホールに連絡し、現在仕事をしていない組合員がその仕事に紹介されます。

クラフト・ユニオンと密接に関連しているのは、多くの点で異なりますが、プロのユニオンです。専門家は一般に、高度で高度に専門化されたスキルを持つ従業員であると理解されており、大学の学位やライセンスなどの資格が必要になることがよくあります。プロの組合はクラフト・ユニオンよりもはるかに新しく、公共部門で最も一般的です。教師の組合は、この種の組合の最も目に見える例の1つです。

米国のほとんどの組合労働者は産業別労働組合に所属しています。産業別労働組合は、1つまたは複数の業界内の幅広い職業の労働者を代表しています。典型的な産業別労働組合の良い例は、全米自動車労働組合（UAW）です。これは、すべての主要なアメリカの自動車会社の熟練した工芸労働者、組立ラインの労働者、および非熟練労働者を表しています。 UAWは、これらの各企業の労働者に対して個別の契約を交渉します。ほとんどの産業別労働組合は、単一の産業または関連産業のグループで労働者を組織化することから始めましたが、ほとんどは過去30年から40年にわたって多様化しています。たとえば、UAWは、トラクターおよび土木設備業界（CaterpillarやJohn Deereなど）や航空宇宙業界（Boeingなど）の労働者も代表しており、1990年代後半には、グラフィックスアーティストなどのさまざまなグループを追加しました。ギルド（3,000人のメンバー）、全米作家組合（5,000人のメンバー）、および全国の20を超える大学のさまざまなサービス、技術、および大学院生の従業員。さらに、UAWやその他の全国労働組合は、経済の新興ハイテクセクターへの影響力を拡大しようとますます模索しています。

別の組織形態は合同組合です。合同組合は、すべての職業と産業にわたって労働者を組織します。チームスターズのような非常に多様化した組合の中には、一見一般的な組合のように見えるものもありますが、この形態の組織は実際には米国には存在しません。彼らは一般的に政治志向であるため、合同労働組合はヨーロッパや発展途上国でより一般的です。

オープンショップとクローズドショップ

「オープンショップ」という用語は、企業の従業員の労働力を組合員に制限しない会社の方針を指します。一方、「閉店」とは、組合員のみを雇用している会社を指します。この後者の取り決めでは、従業員は雇用されてから指定された時間内に既存の組合に加入する必要があります。

組合の成長と衰退

米国の組合員数は、国の歴史を通じてかなり変化しています。組合は米国で200年近く何らかの形で存在してきましたが、いくつかの要因が組み合わさって組合の成長が劇的に上昇した1930年代まで、意味のあるレベルの権力と影響力を獲得することはできませんでした（組合率は1935年の労働力の約12パーセントから1950年代半ばの32パーセントから35パーセントの間）：

アメリカ経済は農業から産業基盤へと移行しました。このように、都市部に集中し、同じ言語（英語）をますます共有する産業労働者は、以前の世代の労働者にはなかった共通の文化を作り出すことができました。
大恐慌は、国の経済的困難の主な犯人と見なされていた大企業に対する反発を引き起こしました。
政治のダイナミクスの変化も重要な役割を果たしました。組織化された労働への積極的な支援はルーズベルトのニューディールの不可欠な部分であり、1935年の全国労働関係法（NLRA）の成立は、組合組織者にとって強力な新しい武器でした。 NLRAは、労働組合を公式に承認する手段を提供しました。一度認められると、雇用主は法的に組合と交渉する義務があり、政府の行動によって執行可能でした。
第二次世界大戦中および戦後の経済成長は、組合成長の重要な促進要因でした。

1950年代半ばまでに、アメリカ経済の最も組合になりやすい部門は大部分が組織化され、何百万人もの労働者が組合活動の直接の結果として彼らの生活水準の改善を見た。多くの経済学者は、この組合の運勢の上昇が非組合労働者にも役立ったことを観察した。「団体交渉により、組合員と非組合員の賃金と労働条件が大幅に改善された」とレビタン、カールソン、シャピロは アメリカ人労働者の保護 。「組合代表のその他の利点には、余暇の増加、より良い医療保険、より安全な年金が含まれます」¦。最後に、組合は、すべての労働者に平等な雇用、安全で健康的な職場、安全な年金などの保護を与える法律を働きかけることにより、非組合労働者を支援してきました。

組合は1960年頃まで労働力の3分の1弱で力を維持した。組合員数は徐々に減少し、1970年代半ばには労働力の約25％に減少した。減少率は1980年代にはるかに急激であり、2005年までに民間部門の組合員数は全体の8パーセント未満に減少しました。

組合員数の減少についてよく引用される要因には、以下が含まれます。

世界経済の性質の変化。国際競争は、過去数世代にわたって大幅に増加しており、特に、高度に統合された経済部門（自動車、鉄鋼、繊維など）では顕著です。これらの産業が世界的に競争力を増すにつれて、労働組合に対する雇用主の抵抗がしばしば高まった。さらに、雇用主は、伝統的に組合主義を支持していなかった国の地域（南部や山岳州など）や海外の低賃金で組合が少ない発展途上国に生産施設を移転することが可能になりました。最後に、伝統的に非組合産業での雇用は拡大したが、高度に組合化された部門での雇用は減少した。
労働力の人口動態の変化。 1930年代には、「ブルーカラー」労働者が労働力の大部分を占めていました。現在、「ホワイトカラー」労働者（つまり、マネージャー、専門家、および聖職者）は、労働力の非常に大きな構成要素です。歴史的に、ホワイトカラー労働者は組織化がより困難でした（公共部門を除く）。

政府の態度の変化。早くも1947年に、雇用者の権利を大幅に拡大し、組合の権利を制限する改正がNLRAに追加されました。これらの法律の中で最もよく知られているのはタフトハートリー法でした。さらに、NLRAを施行する全国労働関係委員会の任命者は、1970年代から1980年代初頭にかけて、より親密な見通しになりました。
一部の組合の要求や態度は不合理であるという国民や経営者の認識の高まり。
アメリカの労働力の間で労働組合の正当性を信じ続けているにもかかわらず、効果のない組合組織の努力。「労働党の指導者は、党派の感情と会員数の減少との間の断絶を部分的に非難している」と告発された ビジネス週 。「何十年もの間、彼らはサービスやハイテクなど、経済の最も急速に成長している部分を組織化するのではなく、仕事を維持することに焦点を合わせてきました。」

しかし、1990年代半ばまでに、アメリカの主要な組合が、既存の組合員を強化し、組合の存在をハイテクの「ニューエコノミー」セクターやその他の分野に拡大するために、より積極的な措置を採用したという兆候があった。しかし、それ以来、この組織化された労働の復活は、組合員数の増加につながっていない。

強力なユニオンプレゼンスを備えた業界

労働組合は伝統的に、製造、鉱業、建設、輸送というアメリカ経済の4つのセクターで強力でした。しかし、過去数十年の間に、これら4つのセクターすべてで実質的な地位を失いました。運輸部門では、特にトラック業界や航空業界での規制緩和が重要な要素となっています。これらの業界での競争の大幅な激化により、組合が有利な契約を交渉したり、新しいユニットを組織したりすることが困難になっています。建設業では、組合ホールの雇用システムの外で資格のある労働者を雇うことができる非組合請負業者の成長は、組合請負業者を弱体化させた。かつて、米国のすべての商業建設の80パーセント以上が組合化されていました。しかし、今日では、建設に従事する労働者の組合に所属する割合はそのほんの一部です。一方、外国の競争、技術の変化、および鉱山の再生は、すべて鉱山組合を弱体化させました。製造業では、前述のさまざまな要因が組合の衰退の原因となっています。近年組合が力をつけている経済の唯一の部門は公的雇用である。 2000年代半ばには、地方、州、連邦のすべてのレベルの政府の公務員のほぼ36パーセント以上が組合に加入していました。

内部構造と管理

労働組合は複雑であり、内部構造と管理プロセスに関してかなり異なります。労働運動内の3つの異なるレベル、すなわち地方組合、全国組合、および連邦を区別するのが最も簡単です。

地方組合

地方組合は労働運動の構成要素です。いくつかの独立した地元の組合がありますが、地元の大多数は何らかの形で国内または国際的な組合に加盟しています。ほとんどのクラフト・ユニオンは地元の組合として始まり、その後、一緒になって全国組織を形成しました。いくつかの主要な産業別労働組合も地方組合の合併として始まったが、一般的には国の組織が最初に結成され、地元の組織が後に設立されることがより一般的であった。

地方組合の義務には、ほとんどの場合、組合契約の管理が含まれます。これは、雇用主が地方レベルで契約のすべての条項を尊重していることを保証することを意味します。場合によっては、地元の組合も契約を交渉する可能性がありますが、親組合が交渉プロセスに関与する程度は組合によって大きく異なります。

地方組合のもう一つの重要な機能は、組合に代表される人々のニーズに応えることです。組合に代表される労働者が、組合契約に基づく自分の権利が侵害されたと信じる場合、組合はその人に代わって介入することができます。このような状況の例としては、従業員の解雇、契約優先条項に従って従業員を昇進させなかった場合、または残業代を従業員に支払わなかった場合があります。事実上、契約のいかなる条項も論争の原因となる可能性があります。地元の組合はこの問題を非公式に解決しようとするかもしれない。その努力が成功しなかった場合、組合は知られているものを提出するかもしれません苦情。これは雇用主との紛争の正式な声明です。ほとんどの契約は苦情処理手続きを定めています。一般に、苦情処理にはいくつかの異なるステップが含まれ、各ステップでより高いレベルの管理が行われます。このメカニズムで苦情を解決できない場合、組合は、契約で許可されている場合、決定が最終的で拘束力のある中立的な仲裁人の前で聴聞会を要請することができます。

ほとんどのクラフトユニオンは 見習いプログラム クラフトで新しい労働者を訓練する。地元の組合は、通常は雇用者協会と協力して、見習いプログラムを管理する責任があります。さらに、雇用ホールのある地元の組合は、仕事の紹介を行う責任があります。

地方組合の管轄は、親組織の組織形態に大きく依存します。産業別労働組合の地元住民は、ほとんどの場合、会社の単一の工場または施設内の労働者を代表しています（したがって、 地元の植物 。）たとえば、UAWの場合、各自動車メーカーの各工場または生産施設には、個別の地方組合があります。場合によっては、ファクトリが非常に大きいために複数のローカルが必要になることがありますが、通常はそうではありません。

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地元の植物とは対照的に、地元のクラフトユニオン（および一部の産業別労働組合）は、次のように最もよく説明されています。 地域の地元の人々 。ローカルエリアは、特定の地理的地域にある組合のすべてのメンバーを表しており、さまざまな雇用主と取引する場合があります。エリアローカルは通常、2つの理由のいずれかで形成されます。第一に、メンバーは、クラフト・ユニオンの場合のように、1年の間に多くの異なる雇用主のために働くかもしれません。その結果、不可能ではないにしても、各作業場所に個別のローカルを確立して維持することは困難です。第二に、メンバーは単一の雇用主のために継続的に働くかもしれませんが、各雇用主または場所は小さすぎて別々の地方組合を正当化できないかもしれません。後者の場合は、いくつかの産業別労働組合でより典型的です。地元の組合が奉仕する地域の規模は、利用可能な会員の数によって異なります。大都市圏では、ローカルエリアは特定の都市のメンバーのみにサービスを提供する場合があります。人口密度の低い地域では、地域が州全体をカバーする管轄区域を持っている場合があります。

内部構造と管理手順は、工場と地域の地元住民の間で異なります。組合の役員は、企業の役員が株主に説明責任を負うのと同じように、組合の役員がメンバーに説明責任を負うため、ほとんどすべての地方組合において、組合員会議は権力の頂点を表しています。ただし、実際には、組合活動への会員の参加はかなり制限されている可能性があります。そのような場合、地元の組合役員はしばしばかなりの力を享受します。

工場の地元の人々には、多くの選出された役人がいます。通常は、社長、副社長、秘書、会計です。ほとんどすべての場合、役員は組合が代表する会社の常勤の従業員であり、契約は一般的に組合業務のためのある程度の解放時間を認めています。地元の主要な役員に加えて、 スチュワード 。組合に応じて、スチュワードが選出または任命される場合があります。スチュワードは、組合とその一般会員との間の日常的な連絡先として機能します。メンバーが組合の業務について懸念を持っている場合、これらはスチュワードに表明されることがあります。スチュワードの最も重要な責任は、苦情を処理することです。組合に代表される労働者が契約に基づく権利について雇用主と紛争を起こした場合、スチュワードは労働者を代表する最初の責任を負います。通常、スチュワードは問題を従業員の上司と話し合い、紛争を解決できるかどうかを確認します。そうでない場合は、正式な苦情を申し立てることができ、その後、苦情処理システムを通過します。苦情処理システムのより高いレベルでは、従業員はチーフスチュワードまたは組合役員によって代表される場合があります。

地域の地元住民は通常、植物の地元住民よりも複雑な内部構造を持っています。これは通常、地域内のメンバーの分散が大きいことに加えて、地域の管轄下にある地理的地域が広いためです。工場の地元住民の場合と同様に、地域の地元住民は定期的に会合を開き、組合の職員が組合員に説明責任を負います。また、地域の地元住民には選出された役員がおり、地元の管轄区域内のさまざまな職場のスチュワードもいます。地元の工場と地元の地域の主な違いは、後者は通常、1人以上の常勤のスタッフを雇用して組合の業務を日常的に処理していることです。これらのスタッフは通常、 ビジネスエージェント 。地理的に広い地域に会員が分散しており、地元の人々がさまざまな契約を管理する責任がある可能性があることを考えると、定期的に現場を訪れ、発生する可能性のある問題に対処するのはビジネスエージェントの責任です。ビジネスエージェントはまた、見習いプログラムと組合の雇用ホールの管理を担当する場合があります。契約はしばしば地元の組合によって直接交渉され、ビジネスエージェントは通常これらの交渉に責任があります。一部の組合では、選出された役員が事業代理人を務めることがありますが、通常、事業代理人は別個のスタッフメンバーです。地元の組合の規模によっては、多くのアシスタントビジネスエージェントがいる場合があります。

全国労働同盟

全国労働同盟は、彼らがチャーターしたさまざまな地方組合で構成されています。一部の組合はカナダに地元住民がいるため、自分たちを自称しています インターナショナル 組合。ただし、用語 国際労働組合 そして 全国連合 一般的に同じ意味で使用されます。

地方組合と同様に、全国組合の管理構造は複雑さがかなり異なります。重要な要素の1つは、ユニオンのサイズです。大きなユニオンは構造的に複雑です。構造の複雑さも、工芸組合と産業組合の間で異なります。クラフト・ユニオンは、分散型の意思決定構造を特徴とする小規模な組織になる傾向があります。クラフト・ユニオンの場合、契約は通常、地理的な範囲が限られており、地元の組合によって交渉されます。ただし、親組合は大きな助けになる可能性があります。全国組合は地方組合の資源をプールし、ストライキ資金などを支援し、また研究サービスを提供し、国および州レベルでの政治問題における地方組合の声として機能する可能性がある。一般的に、国の事務所と地元のクラフト・ユニオンの間に中間ユニットはほとんどありません。定期的に選出される全国役員は、通常、組合のためにフルタイムで働いています。このような組合は全国大会も開催しており、ほとんどの場合、数年ごとに開催されます。地元の役員が会員総会に責任を負うのと同様に、全国組合の役員も大会に責任を負います。

全国の産業別労働組合は通常、より複雑です。彼らは、クラフト・ユニオンよりも大きく、より異質なメンバーシップを持っている傾向があります（スキルと人口統計学的特性の両方の点で）。例外はありますが、産業別労働組合の契約は、主に国の事務所の職員によって交渉される傾向があります。多くの場合、交渉単位には、特定の会社（全国）のすべての地元住民が含まれます。地元の人が契約を交渉する場合でも、全国組合の代表者が交渉に参加して、契約が国の組織によって確立されたパターンに準拠していることを確認することがよくあります。

クラフト・ユニオンと同様に、全国組合には定期的な大会と全国役員がいます。組合によっては、全国役員は、一般会員またはその他の組織（大会代表者など）によって直接選出される場合があります。全国組合は一般に、さまざまな異なるサービス（研究、法定代理人、新会員の組織化、契約の交渉、地元住民へのサービス提供など）を提供するかなりの有給スタッフを擁しています。全国組合はまた、地方組合と全国事務所の間に1つ以上の階層の層を持っている場合があります。たとえば、UAWの場合、その組合が労働者を代表する主要産業を担当するさまざまな部門があります。自動車業界には、主要メーカーのそれぞれに対応する部門があります。組合内の特別なグループ（マイノリティ労働者や熟練した工芸労働者など）のニーズに対処する他の部門があります。その結果、大規模な産業別労働組合の構造は、多くの場合、それらが取引する企業と同じくらい複雑です。